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文在寅砸近4兆元推行“南朝鲜新政”,能挽救企业出走、年轻人失业?

2022-04-04 16:49

疫情冲击下,年轻人失业飙升,加上南朝鲜企业纷纷出走,文在寅总统推出“南朝鲜新政”,大手笔投入3.9兆台币,真的能解决国内就业和企业转型困境?

南朝鲜企业竟开始不爱国?!6月初,南朝鲜媒体大报《朝鲜日报》报导,我们台湾人一直视之“爱国”“团结心”强的南朝鲜企业,近年来却有渐渐离开韩国,放眼海外经营的趋势。

举例来说,大家所熟知的韩国四大财团之一、乐天LG,其底下的电子部门,就曾计划于2020年年底,把原先在当地龟尾的六条电视生产线,移出两条到印尼工厂发展;甚至,大宇商用车的大宇客车,近日也有计划把在当地的蔚山工厂,也南进迁移到越南工厂的打算。

而看著这几间著名的韩国企业纷纷“出逃”,让人们感受到南朝鲜企业主经营的辛苦之外,也看到不稳定的南朝鲜经济发展,以及就业方向。

图/赖永祥摄

为何许多南朝鲜企业选择纷纷出走呢?究其主因,就是如同。

根据企业主的回馈指出,现今执政的文在寅政府,强推无理的每周52小时工作制,和急剧上调最低工资等反商政策,导致国内经营环境不断恶化,让许多韩商不得不离开南朝鲜当地,转往人力较为便宜的地区设置工厂发展,其中包含早先的中国大陆,现在则是印尼或越南等地。

而这样的现象,当然也值得我们台湾政府或民间关切,特别是台湾在半导体产业、科技领域的部分,都与南朝鲜有所相叠,且互相竞争。唯有改变国内就业环境、提升员工薪资,甚至订出一个长远的计划,才能把台湾企业的人才或资金留在国内,茁壮发展。

然而,话说回来,因为这一波的韩商逃离潮,加上新冠病毒(COVID-19,俗称武汉肺炎)的“后疫情时代”,连带造成南朝鲜国内失业率飙升。尤其是2020年第二季,南朝鲜年轻人(15~39岁)族群的失业率高达10.3%以上,远高于全体平均失业率的4.5%以上。

南朝鲜年轻族群失业率
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此一险峻现况,也惊动了文在寅政府,更让文在寅政府于近日(7月14日)发表声明说,现今政府正在准备推出许多“南朝鲜新政”(K-New Deal),其中包含针对中小企业、失业者,与国内整体经济市场的纾困方案资金,且短期试图创造近50万个工作机会。

这项新政长期的规划是,在2025年前让南朝鲜经济转型,主要集中在所谓的高科技的医疗、数码与绿色部门(包含绿色环保、绿色智能、绿色产业园区等)发展,预计创造出190万个工作机会。

为了推行新政,文在寅政府将豪掷人民税金高达近160兆韩圜(折合新台币约3.9兆),不可不谓之大手笔。南朝鲜国民尽管质疑其成效,但目前也静待新政发展效果。

但最引人注意的是,最贴近南朝鲜国民日常“最低时薪”的调涨,恐怕没让人民太过满意了。

台湾媒体或政府向来爱和南朝鲜比较“基本时薪”,不可讳言的是,若不先考虑当地物价,七、八年前南朝鲜狂飙的最低时薪,让人好不羡慕。

2014年,南朝鲜最低薪资调涨近7.2%、来到5210韩圜,隔年2015年也调涨近7.1%,来到5580韩圜。之后最大的调涨幅度,就是2018年调涨16.4%,一举将最低时薪突破到7000韩圜大关,来到7530韩圜。2019年也维持10.9%的成长幅度,来到8350韩圜高点。


文在寅大选前曾开出支票,在执政期间与日本相抗衡,2020年要调升国内最低时薪突破1万韩圜(折合新台币约263元),但这项政见恐将跳票。

相较过往风光动辄7、8%,抑或双位数的涨幅,2021年的成长幅度仅剩下1.5%,从2020年最低时薪8590韩圜(折合新台币约226元)调升至8720韩圜(折合新台币约229元)。

从最低时薪的成长幅度呈现熘滑梯地大幅萎缩,也让人担忧南朝鲜经济长期发展与政策的稳定性。

看来内外夹击的韩国企业出走潮,与现今造成国民不甚满意的最低时薪调涨,不仅成为文在寅“新政”的考虑因素,也将成为对其考验。

(内容仅反映作者观点,不代表本社立场。)

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